R-DCA-1051-2015
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las ocho horas con veinte minutos del diecisiete de diciembre
del dos mil quince.-----------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por PC NOTEBOOK DE COSTA RICA S.A. en contra
del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2015LN-000004-01, promovida
por el BANCO DE COSTA RICA para la adquisición de 600 computadoras portátiles para
el conglomerado BCR, acto recaído a favor de la empresa CENTRAL DE SERVICIOS PC
S.A. por un monto de $633.529.19. ------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa PC Notebook de Costa Rica S.A., el dieciséis de octubre de dos mil
quince, interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida
licitación pública.-------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que esta División, mediante auto de las nueve horas del diecinueve de octubre del dos
mil quince, requirió a la Administración, entre otros aspectos, la remisión del expediente
de la contratación, lo cual fue atendido mediante oficio No. OCP-312-2015 del veinte de
octubre de dos mil quince.-------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las diez horas diez minutos del veintinueve de octubre de dos
mil quince se otorgó audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria, la cual fue
atendida mediante escritos debidamente incorporados al expediente de apelación. ---------
IV. Que mediante auto de las quince horas del dieciocho de noviembre de dos mil quince
se otorgó audiencia especial a la apelante sobre las argumentaciones de las partes al
momento de contestar la audiencia inicial, la cual fue atendida a través de escrito
incorporado al expedien ...
Fecha publicación: 05/01/2016
Fecha emisión: 17/12/2015
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-1048-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas ocho minutos del dieciséis de diciembre de dos mil quince.---------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa ELECTROTECNICA, S.A., en contra del
cartel de la licitación pública N° 2015LN-000009-01 promovida por Banco de Costa Rica para
"Implementación de la solución a los puntos únicos de falla de centro principal de
procesamiento de datos del BCR".-------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que la empresa ELECTROTECNICA, S.A., interpuso ante esta Contraloría General, recurso
de objeción en contra del referido cartel de licitación el día dos de diciembre de dos mil quince.--
II.- Que mediante auto de las once horas del cuatro de diciembre de dos mil quince, esta
División confirió audiencia especial a la Administración para que se refiriera a los recursos
anteriormente indicados y remitiera copia del cartel del concurso. ElBanco de Costa Rica
contestó la audiencia mediante oficio OCP-350-2015 recibidos en fecha 9 de diciembre de
2015.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III.-Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.---------------
CONSIDERANDO
I.-Sobre el fondo. 1) Sobre el requisito de eficiencia de las UPS en operación online,
punto 2.19.6.2.13: Indica la objetante que si bien el cartel solicita una eficiencia del 96%,
permite transformadores para el caso en el que el UPS no se haya construido a voltaje trifásico
120/208V, lo cual genera pérdidas mayores al 4% indicado inicialmente (96%). Por esta razón
solicita que la eficiencia en este punto se baje al menos a un 94% en el tanto no tiene sentido
solicitar una eficiencia nominal del 96% si en realidad la eficiencia que incluso aceptaría el
Banco de Costa Rica sería de ...
Fecha publicación: 04/01/2016
Fecha emisión: 16/12/2015
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No.18637
15 de diciembre, 2015
DFOE-ED-0900
Licenciado
Pablo Villegas Fonseca
Secretario de Actas Junta Directiva
BANCO DE COSTA RICA (BCR)
Estimada señora:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial del período 2016 del Banco
de Costa Rica.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de
la Junta Directiva del Banco de Costa Rica, y se emitan las instrucciones a las
instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación parcial del
presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ¢367.074,3 millones.
Sobre el particular le indicamos lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de
la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de
Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica N° 7428 y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos:
el plan anual y el presupuesto inicial, que fueron aprobados por la Junta Directiva,
según consta en el Sesión 41-15 del 21 de septiembre de 2015, y que fueran
remitidos con el oficio N° GG-09-243-15 del 28 de septiembre de 2015, y se
complementó con información recibida el 23 de octubre de 2015.
El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las
circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la
Contraloría General de la República, según su competencia. El cumplimiento del
bloque de legalidad en relación con la etapa de formulación y aprobación interna es
respon ...
Fecha publicación: 23/12/2015
Fecha emisión: 16/12/2015
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
R-DCA-1002-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las quince horas veintisiete minutos del cuatro de diciembre
del dos mil quince.-----------------------------------------------------------------------------------------------
Recursos de objeción interpuestos por los señores Álvaro Moya Ramírez, Sergio Leiva
Urcuyo, Sileny María Viales Hernández, Mauricio Benavides Chavarría, Fabio Vicenzi
Guilá, Olger Solís Hernández, Juan Luis Vargas Alfaro, Rodrigo Vargas Ulate, Lucía Odio
Rojas, Mayrin Mora Mora, Dowglas Dayán Murillo Murillo, Rodney Montalbán Rivera,
Loahn Lindo Dell y José Enrique Jiménez Bogantes, en contra del cartel de la
LICITACIÓN PÚBLICA No. 2015LN-000010-01, promovida por el BANCO DE COSTA
RICA para la “Contratación de los servicios profesionales de abogados para la atención
del cobro judicial para diferentes zonas a nivel nacional”.--------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que los señores Álvaro Moya Ramírez y Sergio Leiva Urcuyo, presentaron recurso de
objeción en contra del cartel de la licitación referida en fecha nueve de noviembre del dos
mil quince.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que los señores Sileny María Viales Hernández, Mauricio Benavides Chavarría y Fabio
Vicenzi Guilá, presentaron recurso de objeción en contra del cartel de la licitación referida
en fecha once de noviembre del dos mil quince.---------------------------------------------------------
III. Que los señores Olger Solís Hernández, Juan Luis Vargas Alfaro, Rodrigo Vargas
Ulate y Lucía Odio Rojas, presentaron recurso de objeción en contra del cartel de la
licitación referida en fecha doce de noviembre del dos mil quince.---------------------------------
IV. Que los señores Mayrin Mora Mora, Dowglas Dayán Murillo Murillo, Rodney Montalbán
Rivera y Loahn Lindo Dell, presentaron rec ...
Fecha publicación: 09/12/2015
Fecha emisión: 04/12/2015
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-987-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas con veintiocho minutos del dos de diciembre dos mil quince.---------
Recursos de apelación interpuestos por Ileana Arguedas Maklouf, Moisés Hunt Rosales,
Luis Diego Valdelomar Esquivel, Amado Hidalgo Quirós, y Rodrigo Alberto Vargas Ulate,
en contra del acto de readjudicación de la línea 13, San José, de la Licitación Pública N°
2014LN-000006-01, promovida por el Banco de Costa Rica para la Contratación de Servicios
Profesionales de Notariado, recaído a favor de Jenaro Sánchez Arias, Luis Chen Mok y
Mayra Rojas Guzmán. --------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que Ileana Arguedas Maklouf, Moisés Hunt Rosales, Luis Diego Valdelomar Esquivel, Amado
Hidalgo Quirós, Rodrigo Alberto Vargas Ulate, interpusieron en tiempo, recursos de apelación
en contra del acto de re adjudicación de la línea 13, San José, de la Licitación Pública N°
2014LN-000006-01, promovida por el Banco de Costa Rica para la Contratación de Servicios
Profesionales de Notariado, recaído a favor de Jenaro Sánchez Arias, Luis Chen Mok y Mayra
Rojas Guzmán. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto del veintitrés de setiembre de dos mil quince, esta División solicitó al
Banco de Costa Rica (BCR) el expediente administrativo de la mencionada licitación, a efectos
de proceder con el estudio de admisibilidad del recurso, diligencia que fue atendida mediante
oficio N° OCP-302-2015 del 24 de setiembre del 2015. ------------------------------------------------------
III. Que mediante auto del seis de octubre del dos mil quince, se procedió a admitir para su
trámite los recursos interpuestos por Ileana Arguedas Maklouf, Moisés Hunt Rosales, Luis
Diego Valdelomar Esquivel, Amado Hidalgo Quirós, Rodri ...
Fecha publicación: 07/12/2015
Fecha emisión: 02/12/2015
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-942-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas cincuenta y siete minutos del diecinueve de noviembre del dos mil
quince.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recursos de objeción interpuestos por GEOVANNY JOSE SIBAJA FALLAS y JOHANNA
MARIA MORENO BUSTOS en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No.2015LN-
000010-01, promovida por el BANCO DE COSTA RICA para la “Contratación de los servicios
profesionales de abogados para la atención del cobro judicial para diferentes zonas a nivel
nacional”.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el señor Giovanny José Sibaja Fallas remitió a esta Contraloría General, recurso de
objeción al cartel vía fax a las 16 horas y 12 minutos del 12 de noviembre del 2015.------------
II. Que la señora Johanna María Moreno Bustos remitió a esta Contraloría General, recurso de
objeción al cartel vía fax el 12 de noviembre del 2015 en tres oportunidades a saber: a las 17
horas y 31 minutos, 17 horas y 34 minutos y 17 horas y 37 minutos; así como por medio de
correo electrónico sin firma digital (documento digitalizado del recurso) a las 18 horas y 26
minutos de ese mismo día. .------------------------------------------------------------------------------------------
III.-Que en la presente resolución se han observado las disposiciones legales respectivas.--------
CONSIDERANDO
I.-Sobre la admisibilidad de los recursos presentados. En cuanto a la presentación del
recurso de objeción, los numerales 81 de la Ley de Contratación Administrativa y 170 del
Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, establecen que el recurso de objeción
debe ser interpuesto dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, el cual se cuenta
a partir ...
Fecha publicación: 24/11/2015
Fecha emisión: 19/11/2015
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-938-2015
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las trece horas veintisiete minutos del dieciocho de
noviembre del dos mil quince.--------------------------------------------------------------------------------
Diligencias de adición y aclaración interpuestas por la empresa CR CONECTIVIDAD,
S.A., en relación con lo resuelto por esta División de Contratación Administrativa en la
resolución N° R-DCA-890-2015 de las catorce horas diecinueve minutos del cinco de
noviembre del dos mil quince.--------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante la resolución R-DCA-890-2015 de las catorce horas diecinueve minutos
del cinco de noviembre del dos mil quince esta División de Contratación Administrativa,
resolvió: Rechazar de plano por improcedencia manifiesta el recurso de apelación
interpuesto por C.R. CONECTIVIDAD S.A. en contra del acto de adjudicación dictado por
el Fideicomiso ICE-RANGE/BCR en el concurso de ofertas 05-2014, para adquisición de
equipos terminales para soluciones mixtas del proyecto Range acto recaído en la
empresa ANIXTER COSTA RICA S.A.---------------------------------------------------------------------
II. Que la resolución R-DCA-890-2015 fue notificada a la empresa CR CONECTIVIDAD,
S.A. vía fax a las trece horas veinticinco minutos del nueve de noviembre de dos mil
quince.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la empresa CR CONECTIVIDAD, S.A. presentó las diligencias de aclaración y
adición ante esta Contraloría General el día once de noviembre del dos mil quince.----------
CONSIDERANDO
I. Sobre la admisibilidad de la gestión. Como punto de partida se impone indicar a la
empresa gestionante, que las diligencias de adición y aclaración no constituyen un
mecanismo destinado a obtener de parte del órgano que ha re ...
Fecha publicación: 23/11/2015
Fecha emisión: 18/11/2015
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)
R-DCA-886-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas cincuenta y siete minutos del tres de noviembre
de dos mil quince.---------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por FREDDY ANTONIO ROJAS LÓPEZ, en contra del
acto de adjudicación de la CONTRATACIÓN DIRECTA 2015CD-000191-0, promovida por la
BANCO DE COSTA RICA, para la “Contratación de servicios profesionales de abogados
para la atención del cobro judicial por un periodo de hasta 9 meses”, acto recaído a favor del
recurrente y otros profesionales en Derecho. ---------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el señor Freddy Antonio Rojas López presentó recurso de apelación el veinte de
octubre de dos mil quince.----------------------------------------------------------------------------------------
II. Que el señor Freddy Antonio Rojas López presentó documento en fecha 29 de octubre de
2015 mediante el cual amplía los alegatos interpuestos en el recurso de apelación. ------------
Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias.-----------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos probados: En el presente caso se tienen por demostrados los siguientes hechos
de interés: 1) Que el Banco de Costa Rica promovió la Contratación Directa número
2015CD-000191-01 para la “Contratación de servicios profesionales de abogados para la
atención del cobro judicial por un periodo de hasta 9 meses”, siendo uno de los
adjudicatarios el señor Freddy Antonio Rojas López (Folio 13 expediente de apelación). ------
II. Sobre la admisibilidad del recurso incoado. De conformidad con lo dispuesto por el
numeral 86 de la Ley de Contratación Administrativa y en el artículo 178 del Reglamento a l ...
Fecha publicación: 05/11/2015
Fecha emisión: 03/11/2015
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División De Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio Nº 15870
30 de octubre de 2015
DCA-2765
Señor
Marvin Corrales Barboza
Subgerente General
Banco de Costa Rica
Fax: 2255-0911
Estimado señor:
Asunto: Se concede al Banco de Costa Rica, prórroga para continuar con el uso y
aplicación del “Sistema de Precalificación alternativo de corredores de bienes para la
venta de bienes inmuebles adquiridos”, por un plazo de dos años.
Nos referimos a su oficio SGBMI-08-092-2015, de fecha 26 de agosto de 2015, recibido
en este órgano contralor el día el 28 del mismo mes y año, por medio del cual solicita la
prórroga del Sistema de Precalificación alternativo de corredores de bienes para la venta de
bienes inmuebles adquiridos, por un periodo de dos años.
Mediante oficio No. 13109 (DCA-2286) del 11 de setiembre del año en curso, esta
División requirió información adicional a la Administración, la cual fue atendida por medio del
oficio SGBMI-09-115-2015, recibido en este órgano contralor el día 18 de setiembre del año en
curso.
De igual forma, mediante oficio SGBMI-10-135-2015, recibido en este Despacho en fecha
16 de octubre del 2015, se amplió ante nuevo requerimiento de este órgano contralor, la
información remitida con anterioridad.
I.-Justificación de la solicitud de prórroga.
Señala el Banco de Costa Rica, que de conformidad con el artículo 72 de la Ley Orgánica
del Sistema Bancario Nacional, los bancos comerciales deben proceder a la venta de bienes
adquiridos en pago de obligaciones, actividad que se reputa como ordinaria. Ante ello
manifiesta, la actividad inmobiliaria se ha visto afectada, razón por la cual se estimó necesario
buscar métodos para promocionar y vender esos inmuebles, siendo la opción más viable para
conseguir el anterior objetivo la creación de un sistema de precalificación alternativo, donde los
corredores que ...
Fecha publicación: 01/11/2015
Fecha emisión: 29/10/2015
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES VARIAS
Proceso: TRAMITE DE PRORROGAS DE AUTORIZACIONES EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA
R-DCA-769-2015
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas veinte minutos del treinta de setiembre del dos mil quince.-----------
Diligencias de adición y aclaración presentadas por el Fideicomiso UCR/BCR 2011 respecto
de la resolución No. R-DCA-673-2015 de las once horas veintitrés minutos del dos de setiembre
del dos mil quince, mediante la cual se atienden diligencias de adición y aclaración de la
resolución No. R-DCA-639-2015 de las diez horas cincuenta y cinco minutos del veinte de
agosto del dos mil quince, dictada en el trámite de los recursos de apelación interpuestos por el
Consorcio Daniel Lacayo y Asociados-GCE, Consorcio Javier Salinas-INDECA, Consorcio
Diseños y Proyectos S.A. y Arq. Jorge Abarca Acuña (DYPSA-JAA), Consultora y Diseños,
S.A. (CONDISA) y el Consorcio OPB-GENSLER-AYD, en contra del acto de readjudicación del
Concurso de Ofertas No. 01-2014 promovido por Fideicomiso UCR/BCR 2011 para la
“Contratación de Consultoría para Diseño, Elaboración de Planos Constructivos y
Especificaciones Técnicas” (Aulas y Laboratorios, Plaza de la Autonomía, Edificio de
Odontología y Edificio ECCI).-----------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante escrito presentado ante esta Contraloría General de la República el veintitrés
de setiembre del dos mil quince, el Fideicomiso UCR/BCR 2011 interpuso diligencias de adición
y aclaración sobre la referida resolución R-DCA-673-2015.--------------------------------------------------
II. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales y reglamentarias
respectivas.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la admisibilidad de las diligencias presentadas: El artículo 169 del Reglamento a la
Ley General de Contratación Administrativa regu ...
Fecha publicación: 05/10/2015
Fecha emisión: 30/09/2015
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)